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【“我為群眾辦實事”案例】“他鄉變故鄉”——樓道“微”治理 改善“大”民生

2021-08-30 10:00   社工中國網 投搞 打印 收藏

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為更好呈現社會工作行業開展“我為群眾辦實事”實踐活動效果,中國社會工作聯合會黨委面向全行業征集相關優秀案例和故事。優秀案例將在社工中國網黨史學習教育專欄中選登,報送郵箱:db@swchina.org。

背景概況:常州市天寧區雕莊街道采菱社區作為一個拆遷安置小區,轄區面積1.3平方公里,常住人口8400人,戶籍人口3548人,是一個典型的安置型綜合小區。小區共有62幢居民樓,165個樓道,居民以安置戶為主,也有不少外來買房戶和租房戶,樓道內老年居民較多,樓道環境差,鄰里關系不夠融洽,樓道墻面損壞、垃圾亂扔,電瓶車堵塞樓道等現象突出,存在較大安全隱患。采菱社區依托“樓道里的鄰里情”項目,歷時三年,通過居民自治、先鋒引領、鄰里守望等形式推進社區治理創新。將締結鄰里關懷、打造熟人社區、培育互幫互助的志愿精神建立在一個一個樓道的基礎之上,效果看得見、摸得著,希望鄰里之間的關系一旦建立,就能具有可持續性,最大程度確保項目的成效和可復制性。

 22幢流動小板凳

幢流動小板凳

流動小板凳居民針對改造效果圖進行商討

流動小板凳居民針對改造效果圖進行商討

主要做法:

1、流動小板凳,推動社區參與式治理

采菱社區把居民小區作為基層治理的基本單元和工作著力點,依托現行的“網格化”管理模式,全力推動黨建引領社區治理。按照“街道黨工委+社區大黨委-網格黨支部-樓棟黨小組-黨員聯戶”模式,重選樓道長,確定“責任人”,明確“責任田”。“開門”找問題,想方設法幫助居民化解難題,這是流動小板凳議事會的精神核心。

針對采菱公寓22幢樓道改造相關事宜,項目負責人、網格長、樓道長、專職網格員、保安、物業、22幢居民代表、專業社工等多方人員在樓道前召開流動小板凳議事會,社工向大家發放了采菱公寓14幢樓道電梯、單元門、涂鴉改造效果圖,在樓道長的帶領下居民各抒己見,將改造細節具體討論,同時社區制定采菱社區樓道公約(草案),包括文明養犬、高空拋物、垃圾分類等,項目負責人帶領采菱公寓22幢居民結合實際討論。流動小板凳,讓居民參與其中,讓社區真正成為居民自治組織,從問需于民,到想方設法解民需,受益百姓主動參與治理,將問題解決從“為民做主”向“由民做主”轉變。 

對居民反映的反向單元門問題社工和物業一起實地考察

對居民反映的反向單元門問題社工和物業一起實地考察

2、社區營造行動,提升社區溫度

為深入貫徹十九大提出的“打造共建、共治、共享的社會治理格局,提高社會治理社會化、智能化、專業化水平”,采菱社區以社區營造為理論模型,充分發揮、利用社區“人、文、地、景、產”進行社區營造,通過政策引導、社會團體和個人的介入引導居民形成自組織、自管理模式,激活社區成長的“內生動力”。

通過開展社區小主人系列活動發動青少年了解社區,打卡社區網紅點,通過居民議事的方式投票選出樓道涂鴉方案,親子共畫井蓋給社區營造出一條社區居民自己改造的道路,最終營造出12個涂鴉打卡點和一條“采”繪步道,由社區青少年代表、居民代表、專職網格員、物業、保安、社工共同繪制出一幅集合涂鴉點、“采”繪步道、愛寵部落、網紅樓道的采菱社區地圖,提高社區居民的歸屬感和認同感,深度“認知”和“創造”自己居住的社區,更好地展示采菱社區的文化內涵。

3、先鋒引領,筑牢樓道治理的“主心骨”

在樓道治理過程中,黨員、樓道長逐戶上門收集居民信息,做實樓道堆積物清理、樓道巡視等前期工作,發現不文明行為勇于在微信群中指出,涌現出了一批黨員領銜的志愿服務者團隊、最美樓道長和帶頭人。在“樓道黨員”的帶頭下,樓道居民紛紛主動加入到清理樓道內雜物、僵尸車的行列中。同時設立“風采欄”,將黨員、居民參加志愿活動的情況及其在活動中的表現以照片的形式進行展示;制定“樓道公約”、“文明乘電梯八不要”,引導居民形成良好的道德規范,把紅色力量延伸到樓道,滲透到家庭,黨員作用在樓道得到充分發揮。

改造后的單元門

改造后的單元門

樓道墻面涂鴉

樓道墻面涂鴉

4、區域聯動,打造樓道治理的“生力軍”

采菱社區將物業、保安、社會組織、專業社工、墻體彩繪師等資源進行整合,下沉到小區、服務到樓道。組建樓道彩繪設計志愿隊,提供山水、中國風元素等方案,滿足居民多樣化需求。單元門改造,墻面粉刷,樓道清理,電表箱美化,電動車坡道改造一系列改造后,樓道顏值逆生長,居民紛紛表示走進自家樓道心情也變舒暢了,居民們還自費買來鮮花,國旗等裝點樓道。充分利用社區活動陣地,組織策劃居民茶話會、樓道鄰里趣味運動會等多樣的鄰里活動。結合“我為群眾辦實事”實踐活動,聯合物業,共同現場踏勘選取位置,在樓棟前安裝休閑椅,為居民提供休閑娛樂和休息的場所;針對道板破損問題,組織物業對道路破損區域進行修整并進行坡道適老化改造,引導多方力量從“多元參與”向“多元協作”轉變。

發放門禁卡教居民刷卡開門

發放門禁卡教居民刷卡開門

5、鄰里守望,定制四鄰服務

樓道是居民每天回家的必經之地,在社區黨委的引領下,這些生動的作品以文明語、核心價值觀為載體,通過墻繪、攝影等多種形式一一體現。小小樓道,成了小區的凡人善舉展示欄和信息速遞直通車。通過打造樓道文化,幫助鄰里居民提高自治共治意識,自覺參與到社區建設中來,從而進一步增強居民的歸屬感、幸福感。在樓道改造過程中,我們也看到居民身上的各種閃光點,有的居民會主動清掃樓道,有的居民會督促有序停放電動車,還有的居民自發承擔施工后的清潔工作……

號召好鄰居捐款、節日送祝福、勸解鄰里矛盾……在采菱社區,總有一群不怕麻煩、服務鄰里、“小舉動”展現“大關愛”的好鄰居。成立鄰里互助協會,鼓勵熱心居民按照毗鄰而居就近原則與獨居、高齡老人開展1+1結對,提供看望、陪伴、代購等親情關心和生活幫助。評選出“最美鄰居”“和美家庭”,從建立和諧鄰里關系的小事做起,使鄰里間互助互愛漸成風尚,引導身邊的“好鄰居”發揮模范帶頭作用。一個人帶動一群人,一群人影響整個小區,鄰里學、鄰里助、鄰里情、鄰里樂,通過四鄰服務,把居民守望相助、鄰里和睦充分融合進社區服務的日常點滴。

主要成效:目前,采菱社區已有14幢、18幢、20幢、22幢4棟網紅樓道,19、21、42幢的單元門和電梯也都更新改造完成,12、13幢正在推進中。樓道治理改造是為了提高居民的生活質量,而采菱社區4棟網紅樓道的誕生,讓居民樹立了自覺維護自身居住環境的意識,提升了認同感和歸屬感,同時喚醒居民參與小區共治的主人翁意識,以“回歸自治、回歸社區、與民同行、為民服務”為出發點,以樓道為基礎共同建設美好的小區生活圈,激發社區居民自治活力,進一步營造和諧有溫度的社區環境。


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