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百名農民工廊坊討薪案勝訴:希望欠款盡快到手

2014-01-27 09:52   中國法律援助網 投搞 打印 收藏

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112名四川籍農民工河北廊坊討薪案有了最新進展,經過一年多的時間,農民工終于二審勝訴,他們表示希望欠款盡快到手。

對于在外務工人員來說,春節能拿著一年來的辛苦錢回家過年,再苦再累也值了。中國之聲持續關注的112名四川籍農民工河北廊坊討薪案有了最新進展,經過一年多的時間,農民工終于二審勝訴。

曽秀山等112人2011年5月到2012年9月受雇于包工頭周忠誠,在廊坊市“曉廊坊”項目商品房工地打工,被拖欠400多萬工資,他們多方反映問題,河北住房和城鄉建設廳的調查報告卻認定他們的行為屬于“惡意討薪”。

去年1月,北京致誠農民工法律援助中心受理112人的法律援助申請,幫助農民工將包工頭和工程的發包方、承包方一并起訴到法院,一審勝訴后,被告方上訴。日前,廊坊市中級人民法院終審判決農民工勝訴。“惡意討薪”還是“惡意欠薪”終于有了法律結論。

“曉廊坊”項目由榮盛房地產開發,2010年榮盛公司將建筑施工工程承包給河北中瑞建設集團有限公司,中瑞公司又通過掛靠企業將11#、12#、13#樓主體結構分包給包工頭周忠誠,項目完成后,由于榮盛公司和中瑞公司的工程款沒結清,中瑞公司與周忠誠就工程款結算方法又發生分歧,周忠誠無法給工人發工資,只能帶著工人到處反映問題。

周忠誠:他們找我要錢急著回家。我特別想解決的就是通過政府部門協調,把工人工資解決了,今天叫我們找清欠辦,明天讓我們找勞動局,勞動局推我們找信訪辦,信訪辦又叫我們找中瑞、榮盛。

廊坊市清欠辦主任張東利曾在接受記者采訪時表示,雙方主要是每平米結算標準存在差距。

張東利:他們的差距在差價上,如果保質保量完成按315/每平米結算,他拖延了7個月,人家堅持按280/每平米結算。差額就在280和315之間。一般的情況下,拖欠農民工工資,有,很少,有的故意不給工人發,甲方撥款后換材料、換周轉設備,這個政府部門不管,這都是雙方得利的事,我們就管工資,欠工資的不太多,都是最后決算,牽扯到經濟糾紛。

周忠誠寫材料到河北新聞網《陽光理政》欄目投訴,結果2012年10月24日,河北住房和城鄉建設廳作為回復部門,貼出了落款為廊坊市清欠辦的調查報告,報告認為,“曉廊坊工程項目中,榮盛公司已按合同約定支付工程款,不存在欠款行為。”通過對部分上訪農民工調查了解,民工是周某某雇傭的,工資去年已經結清,周某某組織農民工集體上訪,圍堵政府部門,以討薪為由,討要材料費和租賃費,屬惡意討薪行為。

110多名工人被欠工資400多萬,其中施工主管羅志平就被欠了22萬9千8百元,他們不能接受“惡意討薪”的定性。

羅志平:拖我們這么多人這么多錢,這么長時間,我們的氣是不得了,找很多部門,推三推四,一個是我們干活有合同,我們按照合同來嘛,材料供應不到位,給我們造成很多誤工,該賠償我們的損失,他反過來扣我們的錢,不給我們算賬,還在網上說我們是惡意討薪。

2013年1月,北京致誠農民工法律援助與研究中心受理112名農民工的申請,幫助他們提起訴訟。經過一審、二審,法院審理認為,包工頭周忠誠應向施工工人發放勞務報酬,中瑞公司承包了曉廊坊項目,又將部分施工項目分包給無用工主體資格的周忠誠,應承擔清償拖欠勞務費的連帶責任,曉廊坊項目現已驗收,因榮盛公司與中瑞公司工程未結算,應在拖欠的工程款范圍內對工人們沒有取得的勞務費承擔責任。時福茂律師手捧著總共8000多頁107份判決書高興地說。

時福茂:全面性的勝利,訴狀的內容得到了全部的支持,包括周忠誠,這個承包者,以及中瑞承擔連帶責任,包括開發商也要承擔連帶責任。

勝訴的農民工希望早點拿到工錢。

羅志平:判決出來了,我們看到希望了,現在錢沒到手,我們希望這個錢能盡快拿到手。

應該說,近年來,國家為保障農民工的基本權利,特別是及時拿到勞務費用,出臺了不少措施,嚴重的“惡意欠薪”將被追究刑事責任,為什么欠薪事件仍然時有發生?代理律師張志友分析,建筑工程層層轉包、分包,造成了“用工的不用人,用人的不用工”的混亂局面。

張志友:工程的發包方或者轉包方,違法將工程分包給不具備資質的包工頭,在本案中也就是周忠誠,周忠誠又找一些班組長或小包工頭,帶著工人去干活,這些小包工頭也是沒有資質的,導致這些工人不能及時拿到勞務費。

一起有關部門調查認定是“惡意討薪”的案件,最后法院經審理得出了相反的結論,問題出在哪兒?全國律師協會法律援助與公益法律事務委員會常務副主任佟麗華建議:

佟麗華:尤其基層的單位,不論是勞動監察也好,建委也好,面對農民工討薪的時候,一定抱著對農民工的感情來做,要有服務意識,如果都是不負責任,動不動就說這事兒不歸我管,動不動就說這可能是惡意討薪,不抱著認真負責的態度去看這個案子的來龍去脈,最后可能越拖越糟,最后可能確實矛盾激化。

不完全統計,北京致誠農民工法律援助中心近十年來已經幫助一萬四千多農民工討回了工資和各項賠償款,達到了1.3個億,百分之九十以上的案件勝訴。而全國這樣的農民工法律援助機構還有30多個,佟麗華希望農民工朋友相信,通過法律渠道維權是最有效的。

佟麗華:從我們這些數據還是能夠說明,法律還是能夠幫助農民工維權。實現了專科和急診地幫助農民工維權的模式,簽了委托書之后,案子一立上,當事人就回家了,很多工作由律師來做,我們絕不收取農民工任何費用,我認為這種專業的、免費的、非常及時的法律幫助,確實也讓越來越多的農民朋友看到了法治的力量。

  • 關鍵字
  • 討薪
  • 責編:楊星

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