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疫情防控與脫貧攻堅:社會工作的專業力量

2020-03-03 08:25   社會工作教學與研究 投搞 打印 收藏

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近日,我社重大項目“大國攻堅·反貧困社會工作叢書”入選2020年度國家出版基金資助項目,這再次彰顯了華理社在社會工作專業領域的出版特色與品牌優勢。此次國家基金評審結果的頒布,正逢新冠肺炎疫情防控的關鍵時期,“反貧困社會工作叢書”的編寫專家亦作為中國社工界的一員而投身于疫情防控的第一線。

近日,我社重大項目“大國攻堅·反貧困社會工作叢書”入選2020年度國家出版基金資助項目,這再次彰顯了華理社在社會工作專業領域的出版特色與品牌優勢。此次國家基金評審結果的頒布,正逢新冠肺炎疫情防控的關鍵時期,“反貧困社會工作叢書”的編寫專家亦作為中國社工界的一員而投身于疫情防控的第一線。

2020年是脫貧攻堅的全面收官之年,也是打贏疫情防控戰的關鍵時期,在這其中,中國社工都投入了專業的力量、付出了艱辛的努力。此次,我們特別邀請了“反貧困社會工作叢書”總主編、中國著名反貧困專家向德平教授和本套叢書的項目編輯藕園,給大家講述社會工作在助力打贏疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅戰中所展現出的專業力量。

疫情防控與脫貧攻堅

社會工作的專業力量

庚子年伊始,新型冠狀病毒橫行,中國按下了暫停鍵。由新冠肺炎引發的公共衛生危機,給原本沉浸在歡樂祥和氣氛中的中國人蒙上了一層陰影。突如其來的疫情不斷拷問著我們:當城市、個人被迫成為孤島的時候,如何安全、有尊嚴地越過寒冬,迎接春天?

疫情就像一場大考。從最初的疫情爆發,迅速蔓延全國,到目前疫情得到初步遏制,防控工作取得階段性成效,離不開從中央到地方,各級政府的宏觀調控;離不開從鐘南山到李文亮,所有的醫護人員的竭心盡力;離不開從企業、社區到個人,社會大眾的合力馳援。社會共同體精神,歷經滄海橫流,共顯英雄本色。

社會工作是推進社會建設、創新社會治理和促進共享發展的制度要件,是為弱勢群體提供心理疏導、精神關愛、關系調適、能力提升等社會服務的專業力量,在幫助弱勢群體轉變思想觀念、樹立信心、提升自我等方面發揮著積極作用。

2月23日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上強調打贏疫情防控這場人民戰爭,社區是疫情聯防聯控、群防群控的關鍵防線,要推動防控資源和力量下沉,把社區這道防線守嚴守牢。工會、共青團、婦聯等人民團體要組織動員聯系群眾積極投身疫情防控。對社會力量參與疫情防控,要加強組織引導、暢通渠道、鼓勵支持。發揮行業協會、商會等社會組織的作用,指導和幫助企業等會員單位科學精準防疫、有序復工復產。要發揮社會工作的專業優勢,支持廣大社工、義工和志愿者開展心理疏導、情緒支持、社會保障等服務。

武漢作為本次疫情的中心地區,經歷著疫情爆發以來生產和生活方面的嚴重困難。在保衛湖北、保衛武漢的戰役中,在中國社會工作教育協會、中國社會工作學會和武漢市民政局的指導下,武漢市社會工作者積極組織社工機構和社工人員,參與抗擊新型冠狀病毒肺炎防治行動。

1月24日,武漢市社會工作聯合會發布《關于武漢社工參與冠狀病毒性肺炎防治工作的倡議書》,同時發布《關于招募專業社工提供肺炎防治支持性志愿服務的公告》,招募專業社工開展醫護人員心理疏導和減壓服務、社區工作者心理社會支持、居家隔離者后援支持。1月25日,動員、組織武漢市社工機構和社工院系專業人力資源,開展專業社工參與服務的系列培訓。1月26日期,組織社工機構開展服務。通過線上微信群,鏈接全國范圍內的心理專家和醫生等志愿者,組建“社工+心理/醫務”線上聯合服務小組,為社區居民、隔離人員、醫護人員、社區工作者開展相應的科普宣傳、信息咨詢、心理支持、情緒疏導、資源鏈接等服務。

期間,開展以社區為基礎的社會支持服務試點。在民政部基層政權建設和社區治理司、慈善事業促進和社會工作司、社會組織管理局聯合指導下,與中國社會工作聯合會、湖北省社會工作聯合會、武漢逸飛社會工作服務社聯合編寫了《社區“三社聯動”線上抗疫模式工作導引(第一版)》,立足社區、三社聯動,通過線上微信群,由社工協調統籌,鏈接全國范圍內的心理專家和醫生等志愿者,組建“社工+心理/醫務”線上聯合服務小組,通過三級微信群(泛社群、聚焦服務群和重點陪助群),為社區居民、社區工作者、居家隔離/留觀人員及家屬、疑似患者、確診患者和嚴重焦慮者等,開展相應的科普宣傳、信息咨詢、心理支持、情緒疏導、健康咨詢、服務協調、資源鏈接、個案輔導和個案管理服務。

武漢大學社會學院教師開發武漢“2+3”線上社區下沉抗疫模式工作指南,兩名專業工作者(社會工作者、社區工作者)+3名志愿者(醫務、心理、助手),協同居委會及相關醫療機構,以移動互聯網工具,建立以社區為本的三級防御機制,推行“從家到家”的居家篩查及干預模式。

華中科技大學社會學院“行走的社工”團隊,以實際行動抗擊疫情,開展多元主體間的資源對接工作,積極進行政策倡導,向政府相關部門遞交了《抗疫工作16條建議》、《關于武漢市‘集中救治’措施的實施建議》等建議。

江漢區“社工共振”線上社工志愿者建立隔離點陪護微信群,在線及時緩解服務對象的焦慮緊張等不良情緒,將日常生活需求、共性及個性化需求及時反饋給現場工作人員,做好合理安排和解釋工作,與服務對象、現場工作人員達成共識,同時針對情緒低落、激動的服務對象采用一對一線上輔導。

據不完全統計,武漢市20余家社工機構共有超過200名社工投入線上線下服務,在緊急介入重大公共衛生事件中做出了寶貴的探索。由此可見,在本次疫情面前,社會工作者既是政策倡導及制定的智囊團,是鏈接物資及打通渠道的傳送帶,是提供心理疏導及減壓服務的治療師,還是下沉社區基層聯防聯控的逆行者。

國家是一個高速運轉的機器,環環相扣嚴絲合縫,經濟社會是一個動態循環系統,不能長時間停擺。隨著疫情的逐步趨穩,在確保疫情防控到位的前提下,推動非疫情防控重點地區企事業單位復工復產,恢復生產生活秩序,關系到為疫情防控提供有力物質保障,關系到民生保障和社會穩定,關系到實現全年經濟社會發展目標任務,關系到全面建成小康社會和完成“十三五”規劃,關系到我國對外開放和世界經濟穩定。

脫貧攻堅戰是新時代三大戰役之一。打贏脫貧攻堅戰,是2020年如期全面建成小康社會的底線任務。2月23日,在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上,習近平總書記指出,2020年是脫貧攻堅的全面收官之年,要堅決完成脫貧攻堅任務。社會工作起源于貧民救濟或慈善事業,社會工作發展的歷史就是與貧困作斗爭的歷史,社會工作的專業方法、理念正是人們在與貧困及相關社會問題作斗爭的實踐中逐步形成和發展的,社會工作參與脫貧攻堅,具有深厚的歷史基礎和現實意義。社會工作介入是社會力量參與精準扶貧實踐,助力脫貧的重要組成部分。

2月26日,國家出版基金規劃管理辦公室發布2020年度國家出版基金資助項目評審結果公示,由我社策劃的“大國攻堅·反貧困社會工作叢書”入選“決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅”類目,獲批2020年度國家出版基金項目。

“大國攻堅·反貧困社會工作叢書”項目以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,服務“打贏脫貧攻堅戰”國家重大戰略,貫徹落實精準扶貧戰略思想,積極響應黨的“十九大”精神、國家“十三五”規劃、《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》《“十三五”脫貧攻堅規劃》《“十三五”社會工作發展規劃》《關于支持社會工作專業力量參與脫貧攻堅的指導意見》《社會工作教育對口扶貧計劃實施方案》等而精心策劃的一套原創高水平大型主題系列叢書。叢書由知名減貧專家、反貧困社會工作研究學者華中科技大學向德平教授牽頭,主創團隊成員均為國內反貧困社會工作研究領域的杰出學者。團隊成員中,國務院扶貧辦減貧專家 1 名,民政部特聘專家 5 名,教育部“長江學者”特聘教授 2 名,資深教授、博導12 名。上述主創團隊代表國內反貧困社會工作領域的最高水平。

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△2019年3月16日反貧困社會工作叢書推進會在武漢召開(圖為與會者合影)

本套叢書共分為四個部分,點面結合、布局合理,編寫思路清晰、重點明確:第一部分反貧困社會工作研究總論,從反貧困社會工作的導論、模式、理論、案例四個部分總領全書,奠定了本套叢書的學理基礎;

第二部分特定視角下的反貧困社會工作研究,從社區為本、抗逆力、內生動力、資產建設、扶智扶志等 10 個特定視角,揭示了社會工作在參與反貧困工作中的多維度幫扶,從注重對貧困地區的經濟幫扶,到更加注重對貧困地區人口的精神塑造,幫助其增強自我造血能力,從而擺脫“窮根”;

第三部分針對特定對象的反貧困社會工作研究,從兒童、老年、婦女、少數民族等4個特殊群體入手,聚焦貧困人口中的弱勢群體,確保脫貧路上一個都不掉隊,體現扶貧工作的托底保障功能;

第四部分反貧困社會工作典型案例研究,從社會工作教育協會推動教育扶貧實踐、深度貧困地區實踐、綠耕實踐、城口實踐、贛北實踐等 5 個典型案例,鮮活地展現了社會工作助力脫貧攻堅的生動實踐。這是社會工作專業以教學研究為根、以實證為本、以服務社會為先的集中體現,不僅服務“打贏脫貧攻堅戰”國家重大戰略,也為社會工作專業的學科建設搭建了反貧困領域的研究高地。

同時,本項目均為社會工作的本土實踐和探索,這也為社會工作專業的中國本土化實踐和在地化服務夯實了基礎。

“為有犧牲多壯志,敢叫日月換新顏”,無論是由新型冠狀肺炎引發的防疫阻擊戰,還是為全面實現小康而進行的脫貧攻堅戰,都極大地考驗著一個民族應對風險、砥礪前行的能力,社會工作作為一種專業力量,一定會投身其間,付出自己的努力!


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